許嘉泰的部落格

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國防部長馬提斯今天上午於參院軍事委員會作證表示，四年前他在減支法上路兩個月後申請退伍，今年年初重返國防部驚覺國防戰力已大不如前。他說，提升軍力與現代化軍費明顯不夠，重建美軍實力、不被俄、中超越，預算必須獲得跨黨派支持。

馬提斯說，提升美軍必要軍力以應付當前危機，對國會有三請願，首先，充分回應國防部預算要求，增加國防預算到上限。 第二，及時通過2018財年預算， 第三，消除未來減支的威脅，必須提供穩定預算規劃。

馬提斯稱，五角大廈目前面臨四方面威脅，長達16年的戰事，讓美國陷入長期而沉重的負擔，第二，俄羅斯和中國挑戰美國過去在經濟，外交和地區安全的決定，而北韓的魯莽和伊朗挑釁中東穩定，都是美國長期挑戰；第三，美國幾乎在每個領域都將逐漸失去領先優勢，如外太空、海洋、航空、海底、陸地、網域。第四，因應科技快速變革，進行必要投資與創新作法。

「重建美軍軍力第一步是國會支持預算」，馬提斯說，例如2017財年國會增撥210億美元，和支持川普總統所提2018財年6390億國防預算，這能補足16年戰事和預算控制法持續造成的財政缺口。

參議員則期望五角大廈盡快端出戰略。主席馬侃多次追問馬提斯，對於國防部遲遲端不出戰略計畫顯現不耐，他說「川普政府沒有戰略，無法對軍人、軍人家屬交代，增列國防預算也無法向納稅人交代。」

馬侃也說，目前白宮提出的國防預算比歐巴馬時代只增加3%，不夠周延也不足，對提升美軍軍力和現代化明顯不夠。此外，打擊ISIS，美軍必須有策略摧毀來自利比亞、葉門、伊拉克、敘利亞恐怖組織，馬提斯與美軍參謀長聯席會議主席鄧福德上將（Joseph Dunford）稱，至少增加3%，但期望未來能逐步提高到5%。

多名委員會參議員也提到俄羅斯無處不在的網路攻擊，詢問馬提斯因應之道，馬提斯稱，國防部認知事態嚴重，將與國安合作，研擬對策。